银保监会:整治银行保险机构侵害消费者权益乱象

2019-10-31 09:37:34 来源:互联网

新华社经纬客户10月10日电中国银监会网站10日发布《关于开展银行保险机构侵犯消费者权益异常行为整改工作的通知》(以下简称《通知》),明确整改重点,旨在规范业务行为,保护消费者合法权益,调查机构、单位和地区存在的突出问题。

中国保监会认为,为提高银行业和保险机构的消费者权益保护水平,创造公平公正的市场秩序,切实维护银行业和保险消费者的合法权益,中国保监会决定组织银行业和保险业开展对侵犯消费者权益混乱局面的整治工作。

《通知》明确了整改重点,提出以规范经营行为、保护消费者合法权益为目标,调查本机构、本单位、本地区存在的突出问题。在整改工作中,要紧密结合银保行业的实际情况,在全面调查的基础上,逐项列出问题清单,针对“银保行业侵犯消费者权益的表现形式”(以下简称“表现形式”)进行整改。

“表现形式”可分为三类:银行侵犯消费者权益造成的混乱,保险侵犯消费者权益造成的混乱,银行和保险造成的一些常见问题和混乱,包括宣传不当和误导销售。强制约束和搭售,侵犯消费者的自主选择权;结构性存款为假结构,代替保本融资,或按保本产品促销;引用不真实、不准确的数据和资料,对过去的业绩作出虚假或夸大的陈述,对不符合条款和条件的保险产品的效果或收入作出承诺等。

《通知》强调,此次整治工作主要以银行和保险机构自查为基础,监管部门将适时进行监督抽查。银行和保险机构应当对自查和监督检查中发现的问题逐一归档,并严格进行自查自纠。违反银行业、保险业内部规章制度的,按规定处理。对违反银行和保险监管法律法规的,应当依法予以处罚;应立即制止或纠正不当经营和不当销售行为,并追究侵犯消费者权益者的责任。对于涉及违法犯罪的问题,应当移交司法机关进行处罚。对于经组织自查发现并及时纠正的问题,监管部门将给予从轻、减轻或不予处罚。对于不进行自查和隐瞒信息的机构,监管部门发现后将予以严惩。

关于整改落实机制,《通知》称,首先是落实主体责任。各银行和保险机构要巩固和深化整顿侵犯消费者权益混乱局面的主体责任。董事会承担最终责任,董事长是第一责任人,高级管理层负责实施,监事会负责监督,上级主管部门负责管理。二是完善制度和机制。各银保机构要加强顶层设计,弥补缺失,完善产品和服务管理、投诉管理、信息保护和内部评估等制度措施,增强制度的持续执行力和刚性约束力。第三是加强责任行为。各银保机构要通过此次调查纠正问题,强化责任,收紧制度,规范行为,全面提高消费者保护工作水平。

此外,通知指出,自查整改阶段将从2019年10月至11月。各银监局将根据整改工作要点,组织辖内各银行、保险机构认真开展自查整改。各银行保险机构应在11月30日前完成自查整改工作,并向当地银行保险监管局提交书面报告。

监督抽查期为2019年10月至12月。银监局将根据辖区情况,对重点机构和重点业务进行及时监管和抽查。

各银监局应在2019年12月15日前向银监委消费者保护局提交消费者权益侵权整改报告。报告应包括组织实施、机构自查、监督抽查、行政处罚和工作建议等内容。(中信经纬应用)

本文来源于中信经纬

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