中国城市控烟难在哪里:多地立法严控 监管仍存空白

来源:祥富箭滩网 2019-08-11 08:49:45

中国控烟协会副会长支修益表示,虽然中国控烟履约取得了不少成绩。但是要实现到2030年将15岁以上人群吸烟率降低到20%的目标,还需要各有关方面的共同努力。

城市控烟难在哪里

此外,“新烟种”的出现给监管带来了更大的挑战。

赵连江说的赵队长叫赵谦,是黑龙江省财政厅文化处处长。2017年5月,赵谦来到林盛村,担任驻村扶贫工作队队长兼“第一书记”。

据悉,张臣良今年6月18日被查,9月20日被开除党籍和公职。值得注意的是,接替他邯郸县委书记之职的何志刚(曾任河北省邯郸县委书记、邯郸市交通运输局局长),早在其被查前45天就落马。对此,有媒体报称——《相距仅45天,两任书记双双落马》。

对于违法吸烟者的惩戒“升级”同样是重要手段。北京市卫计委日前表示,除了对被查处的单位和个人进行曝光外,还将把违法吸烟行为纳入信用信息档案,以达到联合惩戒的目标。

对于1月新增贷款反弹力度超过近年同期,中信证券固定收益部首席研究员明明分析称,这主要是由于短期贷款增加超预期。“临近春节,居民贷款尤其是短期贷款增加显著。”明明进一步指出,企业新增贷款反弹力度也较大,尤其是短期贷款反弹力度与绝对水平均较高。这主要是因为今年春节假期较晚,企业投资信贷多集中在1月。此外,银行信贷额度有一定程度宽松,托底了实体需求。

今年6月,被称为“公共场所无烟诉讼第一案”的案件引发舆论关注。大学生小李在乘坐列车时遭遇吸烟区的二手烟,向多部门投诉无果后,将运营该趟列车的哈尔滨铁路局诉至法院。最终法院判决要求在相关列车上拆除烟具,取消吸烟区。

该案发生后,N公司被责令停业整改,并被行业主管部门处以罚款,同时,国家安全机关要求N公司逐一对此次事件涉及的用户单位进行安全加固,消除危害影响。

全国政协委员、著名编剧王兴东告诉红星新闻记者,“我们编剧没有生活也写不出好剧本,有些作家闭门造车瞎改,现在演艺界也出现了滥用替身的现象。但是我们的电影不是卖肉的,是输出精神的。”

陪同习近平主席出访的有:中共中央政治局委员、中央政策研究室主任王沪宁,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书,国务委员杨洁篪,全国政协副主席、中国人民银行行长周小川等。

协调执法创新管理

新华社北京1月9日电(记者王昆、陈聪)结直肠癌早期症状并不明显,等发现的时候,可能已经是中晚期,多数患者感觉这个“恶魔”是悄悄来临的。专家认为,若能早期发现,及时治疗,结直肠癌患者5年生存率可达80%以上,基本实现治愈。

对此,有专家指出,控烟法规的实施离不开多部门联合,但同样需要一个协调机制,建立起执法责任制,让社会充分了解控烟执法情况。

师生们当日之穷困,现在的人无法想象。但彼时的西南联大,却不逊色于世界上任何一所一流大学。

监管层面的缺失,是制约控烟效果的重要原因。有业内人士指出,一些公共场所,尤其是娱乐场所和休闲服务场所,出于经济利益考虑,纵容场所内的吸烟行为;相关执法部门也存在职责不清、人员不足等问题。

即便是“最严”的控烟法规,也存在妥协和“打折”现象。例如,西安的控烟办法规定,对于违反规定在禁烟场所吸烟的吸烟者给予警告,并处10元罚款。对此,不少专家和民众认为处罚标准偏低。此外,有的城市仍试图给公共场所控烟留“口子”,允许娱乐场所、机关事业单位等区域设置吸烟室。

身上几处外伤,当大家劝冯冠杰多休息几天时,他笑着说:“村里还有好多事要做,实在放心不下。”一个星期后,冯冠杰又出现在郭东村。

今年1月底,梁媛苑本来只是想去理发店把头发剪短,却被店员推销了一款288元就可以起到排毒生发功效的产品,她觉得价格还能接受,于是就答应了。没成想在洗完头之后,店员说她有轻微脱发,治疗要使用多个产品,如果按疗程付钱更划算。在店员的连哄带骗下,她稀里糊涂地答应了,并直接微信转账给店员。

此次西安出台的控烟办法,除了明确对吸烟当事人施以处罚外,还对相关场所一方的管理者规定了劝阻义务。对不听劝阻的吸烟者,要求其离开该场所;对不听劝阻且不离开该场所的,应当固定相关证据并向有关行政管理部门举报;对不听劝阻并扰乱公共秩序的,向公安机关报案。

除了西安之外,杭州也在近期升级了城市控烟条例,从明年起,杭州公共场所控制吸烟将扩大到全市范围。

从已经实施控烟法规的城市来看,公共场所禁烟成效显著。2015年,北京市施行“史上最严控烟令”,在“带顶”和“带盖”的室内公共场所全面禁烟。据北京市健康促进工作委员会办公室发布的消息显示,控烟3年后,北京市成人吸烟率为22.3%,吸烟人群减少约20万人。在场所方面,医疗机构、学校和宾馆的禁烟率最高。

对于公众担心的是否会出现雨雪冰冻灾害,他认为目前看形成大范围雨雪冰冻灾害的可能性不大。在南方地区的持续阴雨天气过程中,暂时没有出现明显的温度偏低现象,而且全国大部气温正常或略偏高,出现冻雨天气的可能性较低。仅有个别地区例如贵州、安徽等地的山区可能会出现冻雨,但总体范围不大、强度不强。

虽然严格控烟落到了“纸面”,但要真正落到“嘴边”、落实到监管层面,依然任重道远。

该书收录了《中国共产党党务公开条例(试行)》全文、中央办公厅有关负责人就该条例答记者问等重要内容。

去年全年,通过麻清成的电商渠道,从马其洛村销往全国各地的农产品毛收入100多万元。麻清成儿子毕业后,也被他叫回来一起做电商。

除了连廊外,校园长城还设置了诸多“关隘”。校方为关隘取了诸如中关、楚汉关、西关、雄关等称谓,而关隘基本上处于十字路口的交会处,下面架空约有5米左右,不时有学生及机动车从关隘下通过。

在“中国人民政治协商会议厦门市思明区委员会”网站上,10月8日刊登一份委员建言,题为“理性应对台胞社区主任助理遭台‘内政部’函询事件”。

然而,少数落马干部写的忏悔录却走了形、变了样,成了“套路”和“八股文”。有的大打“感情牌”,通篇“我是农民的儿子”“小时候家里很穷”之类的话,并且堆砌辞藻、华而不实、空洞无物;有的找客观理由开脱罪责,将官场陋习、“潜规则”、交友不慎等当作自己走上不归路的缘由,对主观原因却一笔带过;还有的在忏悔录中大段自我表扬,突出政绩,倾诉不易,剖析问题却或蜻蜓点水,或隔靴搔痒……这样的忏悔录,本质上是经过一番精心包装之后的讨巧之辞,既没对其违纪违法认真反省,也没对权力为何失范失控深入思考,如此走走过场,于己谈不上触及灵魂,于他人更谈不上警示作用。

多城控烟成效显著

[环球网军事11月1日报道]解放军驻港部队10月31日在屯门青山举行“香江卫士——2016D”演习。应邀参观的全国人大代表田北辰认为,此次演习并非针对“港独”势力。

有了这个新的能源供应地,谁想再用能源卡住中国的脖子,就很费劲了!

该案争议焦点在于如何理解《刑法》第180条第四款的规定:金融机构从业人员以及有关监管部门或者行业协会的工作人员,利用因职务便利获取的内幕信息以外的其他未公开信息,从事相关证券、期货交易活动,“情节严重的,依照第一款的规定处罚”。

监管缺失措施“打折”

孔强当时就联系了宋茂强。在被反复询问这个公司领取劳务费的7名人员的工作背景、科研能力、具体职责、联系方式等后,宋茂强一直未能给出合理答案。宋后来说,这些人的劳务费专用存折在公司保险柜中,但钥匙在翻遍办公室所有抽屉后,却不见踪影。这时,审计人员提示宋茂强,如果真找不到钥匙也没关系,可以联系开锁公司来开。随后,宋表示再找找,最后从办公桌上的一个小盒子中拿出了钥匙。保险柜打开了,却并没有大家要找的存折。宋这时又说,存折在公司的李老师那里。结果发现,李老师就是宋茂强的妻子。

陕西省社会科学院政治与法律研究所所长郭兴全认为,强制在公共场所禁烟,压缩吸烟空间,能够提高公众对吸烟危害的认识,有益公众健康,同时也是城市文明程度提升的新要求和重要指标。

新华社北京4月3日电(记者魏梦佳、阳娜)距离2019年中国北京世界园艺博览会(简称北京世园会)正式开幕还有不到一个月,记者提前走进北京世园会园区,揭开北京世园会开闭幕式主会场妫汭剧场的面纱。

黄素梅和关慧贞的举动,很快引起了日本媒体的注意,右翼媒体《产经新闻》撰文称,加拿大很多地方出现了反日的苗头,今后的状况不容大意。

近年来,我国城市控烟的立法步伐加快,多地陆续修订或出台控烟政策,限制公共场所等区域的吸烟行为。尽管在立法层面举措不断升级,但在实施过程中,城市的“烟火”依然难以完全熄灭。如何弥补监管空白、完善戒烟服务,考验着城市管理者的智慧。

杭州在最新的控烟条例中,改变了原本卫生行政部门一家负责控烟监管的模式,规定教育、文化、旅游、体育、交通运输、公安机关等多部门在各自行业或者领域内实施控制吸烟工作的监督管理工作。目前,上海、深圳等地均采取多部门执法,以解决执法力量不足问题。

对于控烟、禁烟举措,仍有不少烟民不以为意,不理解、不支持,在看不见的角落继续“吞云吐雾”。目前,在很多控烟城市中,仍存在着吸烟难控、难禁的现象,车站、餐馆包间等区域成为隐蔽的吸烟场所。北京市控烟协会的数据显示,仅从去年11月到今年1月的3个月间,“无烟北京”微信公众号就收到群众对违法吸烟行为投诉举报3920件,其中写字楼占比达到43.4%。

广东省十三届人大代表、省十三届人大常委会委员,广东省军区副司令员宋海巍同志,于2019年1月27日突发心脏病,经抢救无效逝世。广东省人民代表大会常务委员会对宋海巍代表的不幸逝世表示沉痛哀悼。

随着控烟措施的加强,电子烟成为不少年轻烟民追捧的新选择。不少业内人士呼吁,电子烟完全符合烟草制品的特征,应尽快纳入监管范围之内。此前,香港宣布全面禁止电子烟的进口和销售;深圳也提出,将拟定禁止电子烟的相关条款控烟条例;北京市卫生和计划生育监督所表示,将加强电子烟危害及管理模式的研究,探索公共场所禁止使用电子烟的可行性,为电子烟的管理提供相关依据。(刘峣)

从本月开始,又一个中国城市加入严格控烟“阵营”。11月1日,《西安市控制吸烟管理办法》正式施行。该办法规定,室内公共场所、公共交通工具及部分公共场所的室外区域全面禁烟。

大学生在市场经济中主要扮演消费者的角色,缺少经济来源,当面对突然性资金短缺时,高额快速方便的融资渠道成为了他们的迫切需要,而分期消费正好满足其需求。

此前,青岛市相关部门在总结控烟5年来的工作时提出,控烟执法存在多部门分头监管、“九龙治水”的问题,部分部门只有监督管理权,没有执法权。虽然控烟成果可观,但几年来执法部门对违法现象开出的罚单寥寥。

民航局将于9月27日在京召开民航领域鼓励民间投资项目推介会,向社会推介北京新机场配套工程、呼和浩特新机场建设等项目,以吸引社会资本投资。在此之前,民航局已联合国家发展改革委推出了民航领域鼓励民间投资项目清单,预计总投资规模达1100亿元。

面对控烟监管过程中的难题,各地也在进行探索。

中新网的上述调查显示,25.2%的网友“不支持共享单车绑定信用机构免押金”,主要担心个人信息泄露。

如今,营造无烟环境已成为社会期待。一方面,烟草对吸烟者有害,世界卫生组织的报告显示,烟草制品的使用与中风等心脑血管疾病之间存在重要关联,是全球非传染性疾病致死的主因之一。另一方面,二手烟暴露也给包括妇女、儿童在内的人群造成伤害。研究显示,即便设立吸烟室和通风系统等措施也无法减少二手烟暴露。

多地立法严控监管仍存空白

事实上,城市控烟已不是新概念和新举措。早在2003年,中国就签署了《世界卫生组织烟草控制框架公约》,要求所有的室内公共场所和工作场所全面无烟。而“公共场所禁烟”也已纳入我国国民经济和社会发展规划和“健康中国2030”规划纲要。目前,包括北京、上海、深圳、青岛等在内的约20个城市出台了公共场所禁止吸烟的地方性法规,重庆、张家口等城市也将公共场所全面禁烟纳入了立法计划。

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