最高法报刊谈滥用管辖权:两种情况法院应予以退回

来源:祥富箭滩网 2019-07-10 17:50:45

防范滥用管辖权异议,法官应加强诉讼引导服务,律师应将精力集中于收集证据而不是其他不当手段,并形成合理诉讼预期。

有国际舆论指出,中美贸易战关系到未来的世界秩序。俄罗斯战略研究所专家维亚切斯拉夫·霍洛德科夫认为,“这是争夺世界经济主导权的斗争。主导权立足于在现代化技术上取得优势”。西班牙《起义报》评论员佩佩·埃斯科瓦尔指出,美国对中国征收的关税“开启一场50年的贸易战”。

滥用管辖权异议制度,会导致管辖权异议制度功能出现异化,甚至引发许多负面后果。管辖权异议一经提起,法院只能被动地启动管辖权异议程序,需耗费一定时日,占用有限的司法资源,这也必然会在一定程度上影响纠纷的及时审判和解决,打乱正常的诉讼秩序。司法程序具有安定性,如果滥用管辖权异议,会给诉讼的开始和进程带来不利影响,原本依照正常程序和法律规范应当采取的步骤不得不重新安排,极大地损害司法权威和公信力。

[环球网综合报道]蔡英文当局上台后,两岸关系出现急冻态势。但6日晚间,台湾花莲发生6.5级地震,却让两岸民间温情蔓延。台湾《旺报》8日发表评论称,花莲强震,完全震不倒两岸民间一家的感情,大陆网友收起平日不少仇台的言论,大陆一线明星也纷纷表达慰问。文章反问,两岸面对灾难时放下对抗,难道不能在灾难平复后延续?

法律在设立一项权利时,既要设置该项权利的保护机制,又要考虑设置防止滥用该项权利的机制,保护权利和防止滥用权利在法律制度的设置上应当是平衡的。为防范滥用管辖权异议制度,应当从立法层面完善民事诉讼法及司法解释的相关制度,严格限制管辖权异议提出的条件、时限和事实理由,对于不能提交必要证据或者明显无正当理由的异议申请,法院应当予以退回,尽可能从制度设计上阻却当事人对管辖权异议的滥用。

根据有关媒体报道,孙国栋在游资圈崭露头角,是在光大证券杭州庆春路营业部。因为他的到来,光大庆春路成为游资圈的一大黑马,几乎每天都有数千万资金在龙虎榜上出现。“孙哥”的大名开始在杭州游资圈流传。因庆春路引发各界关注,2014年下半年,孙国栋将账户转至实力更强的中信证券上海溧阳路。

事实上,“失独爸爸”承受着更多的社会压力。“有些同事会关心我的状态,我只能回答‘好点’了。可自己把孩子养没了,我怎么在别人面前抬起头。”他对韩生学说。

防范滥用管辖权异议,法官应加强诉讼引导服务,告知其诉讼权利义务关系,帮助其正确理解管辖权异议制度的相关立法宗旨和适用条件,引导其诚信诉讼、理性维权,矫正不良诉讼心态。律师应将精力集中于收集证据而不是其他不当手段,并形成合理诉讼预期。对当事人提交的证据加强审核和依职权调查力度提升管辖权异议案件的审理和移转的效率,压缩通过异议拖延时间的利益空间。再者,要提高滥用管辖权异议的违法成本,对于查证属于恶意滥用管辖权异议并造成严重后果或恶劣社会影响的,可根据民事诉讼法的有关规定采取相应的惩戒措施。

——推进新型城镇化和农业现代化,促进城乡区域协调发展。缩小城乡区域差距,既是调整经济结构的重点,也是释放发展潜力的关键。要深入推进以人为核心的新型城镇化,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年,常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。实施一批水利、农机、现代种业等工程,推动农业适度规模经营和区域化布局、标准化生产、社会化服务。到2020年,粮食等主要农产品供给和质量安全得到更好保障,农业现代化水平明显提高。以区域发展总体战略为基础,以“三大战略”为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。加强重大基础设施建设,高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市,新建改建高速公路通车里程约3万公里,实现城乡宽带网络全覆盖。

管辖权异议制度对于制衡原告的诉权,保护被告合法权益,防止地方保护主义的不当干扰,促进程序正义的实现都有重要作用和意义。但在民事诉讼实践中,被告滥用管辖权异议的情形较为常见。有的被告明知不符合法律规定条件,还是坚持提起管辖权异议,即使被一审法院裁定驳回管辖权异议申请,仍然坚持上诉,“按部就班”地走完所有的程序。

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“当时他们承诺了‘三包’,也没有”。邹路找到柒零肆,对方却说:“你用都用了,我们怎么换?”

司法实践中,有的被告诉讼心态出现偏差,有的由于缺乏法律知识和诚信意识,不能正确理解把握法律及司法解释对管辖权的规定,甚至对法律规则持有怀疑和嘲弄心态,不惜滥用管辖权异议来达到自己不正当目的。当然,滥用管辖权异议的发生与司法实践中较低的申请门槛、缺乏有效惩戒机制不无关系。有些被告认为即使管辖权异议没得到支持,最大的后果只是被裁定驳回申请,自己只是承担较为低廉的诉讼费用而已,并没有突破其心理预期的底线。

文章认为,如果全球秩序破裂,不会出现冷战时期那样对立的双方,而是会有许多难以重新融为一体的杂乱碎片。

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